Le guide de la RAFP : la retraite des fonctionnaires !

La principale retraite complémentaire des fonctionnaires est la RAFP. C’est un système par point, qui permet aux fonctionnaires de cotiser à un complément de retraite s’ajoutant à la retraite de base. Pour autant, la RAFP ne s’adresse pas à tous les fonctionnaires. Qui est concerné ? Comment toucher cette retraite complémentaire ? Comment se calcule-t-elle ? Notre guide.

Qui est concerné par la RAFP ?

Qu’est-ce que la RAFP ?

La RAFP ou régime de retraite additionnelle de la fonction publique est un régime de retraite complémentaire dédié uniquement aux fonctionnaires. Au cours de sa carrière, un fonctionnaire accumule des points de retraite. Ces points de retraite sont calculés proportionnellement aux primes et indemnités versées au fonctionnaire durant sa carrière.

Lors de son départ en retraite, le fonctionnaire perçoit une retraite complémentaire de la RAFP. Cette complémentaire vient s’additionner à la retraite de base de fonctionnaire réglée par la CNRACL ou le SRE.

Quels fonctionnaires sont concernés ?

La RAFP est un régime de retraite additionnelle obligatoire réservé à la fonction publique. Ce régime a été institué en faveur des :

• Fonctionnaires d’Etat civils, qu’ils soient titulaires ou stagiaires ;
• Militaires de carrière ou servant en vertu d’un contrat ;
• Magistrats de l’ordre judiciaire.

De ce fait, la RAFP ne concerne pas :

• Les fonctionnaires territoriaux ou hospitaliers de statut local au sein d’une collectivité d’Outre-Mer ;
• Les agents de la fonction publique « Hors cadre » ;
• Les fonctionnaires titulaires employés effectuant moins de 28 heures par semaine.

Les fonctionnaires non concernés par la RAFP sont rattachés à L’IRCANTEC ou la FSPOEIE.

Comment est calculée la retraite complémentaire de la RAFP ?

Plusieurs éléments sont à prendre en compte dans le calcul de la retraite complémentaire de la RAFP : les rémunérations, le nombre de points, la surcote et le coefficient de conversion en capital.

Quelles rémunérations sont prises en compte ?

Les cotisations prises en compte dans le calcul de la RAFP concernent les cotisations prélevées sur la base des éléments suivants :

• L’ensemble des primes et indemnités ;
• Les avantages en nature (pris en compte pour leur valeur fiscale) ;
• Les autres rémunérations accessoires ne donnant pas lieu à une cotisation aux régimes de base de la fonction publique.

Le fonctionnaire et son employeur contribuent chacun au régime de la RAFP à un taux de cotisation de 10% des rémunérations prises en compte, soit un taux de cotisation de 5% pour le fonctionnaire et 5% pour l’employeur. L’assiette de cotisation au RAFP est limitée à 20% du traitement indiciaire brut.

Attention : Le complément de traitement indiciaire n’est pas pris en compte dans l’assiette de cotisations au RAFP. Cela s’explique par le fait qu’il est déjà pris en compte dans le calcul de la retraite de base ; Le complément de traitement indiciaire n’entre pas non plus dans le calcul du plafonnement de 20%, qui est fixé sur la base du traitement indiciaire brut.

Comment calculer son nombre de points RAFP ?

Le nombre de points RAFP s’obtient en divisant le montant total des cotisations de l’année par la valeur d’acquisition du point, qui change chaque année. Pour l’année 2025, elle est fixée à 1,4394 € , sachant que le résultat obtenu est toujours arrondi au point supérieur.

Exemple : En 2025, vous avez cotisé 500 €. Vous obtenez donc : 500/1,4394 = 347,36 points arrondi à 348 points.

Qu’est-ce que le coefficient de majoration ?

Le coefficient de majoration, ou surcote, permet d’augmenter le montant de la rente, en fonction de l’âge auquel le fonctionnaire choisit de partir à la retraite.

Plus le départ à la retraite est différé, plus le coefficient de majoration est élevé. Il s’applique directement au montant de la rente calculée à partir des points acquis.

Qu’est-ce que le coefficient de conversion en capital ?

Le coefficient de conversion en capital est appliqué lors du versement d’une pension sous forme de capital (unique ou fractionné). Il transforme la rente annuelle théorique en montant global à verser.

Il se calcule en fonction de l’âge du fonctionnaire à la liquidation de ses droits. Il prend en compte l’espérance de vie et décroît avec l’âge.

Comment est versée cette retraite complémentaire ?

Selon le nombre de points accumulés auprès de la RAFP, le versement de la retraite complémentaire varie : 

Exemple de calcul de pension complémentaire pour un fonctionnaire à la RAFP 

Alain est un fonctionnaire âgé de 63 ans. Il a cumulé 3500 points de retraite sur son compte RAFP en 2025.

Voici les éléments indispensables pour effectuer le calcul :

• Nombre de points accumulés : 3500 ; le versement s’effectue donc en une seule fois
• Valeur de service du point de retraite en 2025 : 0,05593 € 
• Coefficient de majoration (surcote) : à 63 ans, le montant de la surcote pour Alain est de 1,04
• Coefficient de conversion en capital : à 63 ans, il est de 23,92

Aussi, pour un fonctionnaire de 63 ans ayant cumulé 3500 points de retraite jusqu’en 2025, la pension de retraite complémentaire sera de :

Pension RAFP = 3500 x 0,05593 x 1,04 x 23,92 = 4 869,75 €

Quelle pension de réversion sur la retraite complémentaire RAFP ?

Au décès d’une personne, une partie de sa pension appelée pension de réversion est versée à des membres de sa famille. Le versement se fait sous certaines conditions. A la RAFP, la pension de réversion est versée aux personnes suivantes, sous certaines conditions :

• L’époux ou l’épouse de l’agent ayant cotisé à la RAFP ;
• L’enfant de celui ou celle ayant cotisé à la RAFP ;
• Le conjoint d’une personne bénéficiaire d’une rente RAFP décédée ;
• L’enfant d’une personne bénéficiaire de rente RAFP décédée.

Il faut toutefois noter qu’en cas de remariage ou de concubinage, le versement de la pension de réversion est suspendu.

Quelles sont les démarches pour toucher sa retraite complémentaire à la RAFP ?

Pour pouvoir toucher votre retraite complémentaire, si vous êtes un fonctionnaire affilié au RAFP, vous devez remplir les conditions suivantes :

• Être affilié au SRE ou à la CNRACL, selon la nature de votre fonction : fonctionnaire d’État, territorial ou hospitalier ;
• Avoir l’âge minimum légal de départ à la retraite ;
• Avoir liquidé votre retraite dans le régime de base, c’est-à-dire d’être considéré à la retraite pour votre régime de base ;
• Avoir effectué une demande de retraite additionnelle auprès de la RAFP ou de la CNRACL.

Attention : Votre situation (invalidité, handicap, carrière longue …) vous permet de bénéficier d’une retraite anticipée ? Sachez toutefois que vous ne pourrez demander votre retraite complémentaire qu’une fois l’âge légal de départ à la retraite atteint.